文成县统计局

（2011年1月13日）

2010年是“十一五”的最后一年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，认真落实中央、省和市委、市政府的各项决策部署，面对后金融危机时期的机遇与挑战，深入贯彻落实科学发展观，统筹做好稳增长、调结构等各项工作，经济呈现企稳回升、积极向好的发展态势，质量效益不断提高，节能减排工作取得新进展，民生状况进一步改善，社会各项事业取得新的进步。

　全年经济发展迈上新台阶。据初步预计，2010年全县生产总值（GDP）将达到40亿元，按可比价格计算，比上年增长11%左右，“十一五”期间年均增长12.4%。实现农林牧渔业总产值6.73亿元，按可比价格计算，比上年增长7.6%。实现工业总产值32.49亿元，比上年增长27.3%，“十一五”期间年均增长 17.7%，其中规模以上工业产值24.04亿元，比上年增长29.6%，“十一五”期间年均增长 25.4%。完成全社会固定资产投资20.78亿元，比上年增长12.2%，“十一五”期间累计完成投资77.49亿元，年均增长 25.4%。全年社会消费品零售总额18.94亿元，比上年增长18.6%，“十一五”期间年均增长16.8%。全年城镇居民人均可支配收入18326元，比上年增长8.7%，比2006年的12802元增加5524元，年均增长9.4%。预计全年农村居民人均纯收入6100元，比上年增长15.9%，“十一五”期间年均增长14.1%。实现财政总收入4.74亿元，比上年增长28.4%，“十一五”期间年均增长21.1%，完成地方财政收入3.48亿元，增长30.1%，“十一五”期间年均增长23.5%。

经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题：一是经济结构调整和发展方式转变的任务还比较艰巨，自主创新能力不够强，资源和环境约束日益强化；二是内需持续均衡增长存在较大制约，民间投资跟进有待进一步加强，城乡居民消费后劲有待进一步提高；三是农业基础地位还不够稳固，农民增收的长效机制尚需完善；四是民生和社会建设还存在一些薄弱环节，在就业、医疗、住房、市场物价、劳动保障、食品药品安全等方面的一些突出问题尚待有效解决等。

全县农林牧渔业生产保持平稳发展。预计全年农林牧渔业总产值6.73亿元，按可比价格计算，比上年增长7.6%。其中，农业产值4.47亿元，增长8.5%；林业产值0.30亿元，增长3.7%；牧业产值1.80亿元，增长6.7%；渔业产值0.06亿元，增长8.7%；农林牧渔服务业产值0.1亿元，增长1%。

全年农作物总播种面积2.07万公顷，比上年增长2.8%，其中粮食播种面积1.18万公顷，增长2.3%。全年粮食总产量为6.16万吨，增长6.1%。全年肉类总产量1.03万吨，比上年增长5.0 %。

新农村建设取得新成就。大力实施“强龙兴农”工程。新引进农业龙头企业1家，新培育示范性农民专业合作社19家。申报建设南田、公阳和双桂三个重点粮食生产功能区，建设规模4081亩。继续抓好农村饮用水工程，续建了巨屿、南田、玉壶等自来水厂，新建61个村的农村饮用水项目，受益人口5.16万人。完成2座千库保安工程建设任务，累计完成26座千库保安工程建设。

三、工业和建筑业

工业经济加大结构调整力度，加快转型升级步伐，呈现积极回升的发展态势。全年实现工业总产值32.49亿元，同比增长27.3%，其中规模以下工业实现产值8.45亿元，同比增长21.8%。年末全县拥有规模以上工业企业57家，实现产值24.04亿元，比上年增长29.6%。其中，轻工业产值5.18亿元，增长33.5%；重工业产值18.86亿元，增长28.6%。全县规模以上工业企业产值占全部工业总产值的74.0%。全县拥有工业产值超亿元企业4家，合计实现工业产值10.04亿元，同比增长34.3%，占规模以上工业总产值的41.8%。其中产值超5千万元企业12家，超2千万元企业30家。

企业自主创新和技术改造步伐加快。浙江华广精工公司年产40万片高速铁路垫板项目列入国家中小企业专项资金扶持项目。6家企业通过市级清洁生产审核验收。基地平台建设进一步加快。巨屿一期工业园区已初具规模，百丈漈米斗山工业基地和樟山生态产业基地正加快基础设施建设。行业集聚能力不断增强。新引进汽摩配项目8个，累计引进汽配加工企业27家，产业集群初具规模。农副食品加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业、电力热力的生产和供应业等6个行业年产值均超亿元，全年合计实现工业产值19.36亿元，同比增长31.5%，占规模以上工业总产值的80.5%。

表2  2010年规模以上工业企业分行业产值 （单位：万元）

建筑业发展趋缓。年末全县拥有资质内建筑企业6家，实现产值7.40亿元，同比下降6.2%，其中建筑工程产值6.26亿元，同比下降4.4%,安装工程产值1.02亿元，同比下降16.6%；完成房屋施工面积23.69万平方米，同比下降22.5%，其中新开工面积6.59万平方米，同比下降17.1%；竣工产值3.42亿元，同比下降28.5%。

　　固定资产投资稳定增长。全年完成全社会固定资产投资20.78亿元，同比增长12.2%。完成工业性投资3.51亿元，同比下降23.4%，其中工业技术改造投资2.93亿元，同比增长4.1%。完成限额以上投资16.15亿元，同比增长16.6%，其中限额以上项目投资11.46亿元，同比增长7.4%，房地产开发投资4.70亿元，同比增长47.2%；50-500万元项目完成投资2.39亿元，同比下降11.0%；农户投资2.23亿元，同比增长12.54%。

在50万元以上固定资产投资中，全年完成基础设施建设投资8.53亿元，增长35.1%。其中，水利环境和公共设施管理投资1.62亿元，下降27.4%；电力、燃气及水的生产和供应业投资2.21亿元，增长15.1%；交通运输、仓储和邮政业投资3.34亿元，增长160.4%。完成农村投资10.48亿元，下降3.4%。按三次产业分，第一产业投资3246万元，下降52.7%；第二产业投资3.51亿元，下降23.4%；第三产业投资14.71亿元，增长30.5%。

全年完成县内房地产开发投资4.39亿元，增长89.6%，其中住宅建设投资2.79亿元，增长80.8%。全年房屋施工面积44.26万平方米，增长54.7%；竣工面积11.30万平方米，增长123.3%；商品房销售面积4.09万平方米，增长18.9%，其中住宅销售面积2.93万平方米，下降11.5%。

消费品市场平稳较快增长。全年社会消费品零售总额18.94亿元，比上年增长18.6%。分地域看，城镇零售额17.07亿元，增长18.2%；乡村零售额1.87亿元，增长22.4%。分主要行业看，批发零售贸易业零售额17.25亿元，增长19.0%；餐饮业零售额1.68亿元，增长15.3%。

生态旅游纵深推进。全年共接待游客213.06万人次，同比增长40.6 %，实现旅游总收入12.54亿元，同比增长38.1%，前往各景区旅游人数25.07万人次，同比增长13.3 %，门票收入626.18万元，同比增长11.2%。

景区建设步伐加快。顺利完成百丈飞瀑景区引水工程，扎实推进刘基故里景区深度开发，安福寺、猴王谷、包龙潭、仙人谷等旅游新景区建设有序推进。启动龙麒源景区国家4A级旅游景区创建工作。旅游接待设施进一步完善。天顶湖旅游接待中心、刘基文化生态园、珊溪下湾旅游配套项目、在外温州人之家、铜铃山森林旅游配套服务中心等旅游配套项目建设进展顺利。年末拥有旅行社5家，持证导游172名，其中国导30名，景点（景区）导游142名。农家乐项目蓬勃发展。现有星级农家乐、省市县级示范点、示范村44家（个）。

对外经济稳步增长。1-11月全县外贸进出口总额2815万美元，同比增长8.8%，其中出口额2726万美元，同比增长5.3%。招商选资工作扎实推进。全年实现到位内资4.11亿元,同比下降4.3%，其中本年新增工业类项目3个，服务类项目3个，旅游类项目2个。新引进招商项目13个，协议金额约达12.75亿元。

交通网络体系日臻完善。重点交通工程项目扎实推进。56省道花园至西坑段改建工程路基、桥梁、隧道等建设顺利推进。57省道文成段暨文青公路改建工程扫尾工作基本完成。完成县客运中心土建工程。交通设施投入力度进一步加大，全年新建路基14.1公里，路面28.3公里，新增公路通达、硬化行政村4个，按行政村549个计算，等级公路通村率、硬化率均达100 %。完成56省道路面大中修工程12.3公里、14条农村公路路面大中修工程62.75公里，公路绿化补植1.24万株，设置农村公路钢质波形护栏186公里/17条。运输能力不断增强。更新客运车辆52辆1187座，21个行政村新增通达班车，累计共有332个行政村通达班车，通村率达86.46%。全年完成建设港湾式停靠站105个，“十一五”期间，共建成港湾式停靠站316个。全年完成公路客运量750.97万人，旅客周转量37279.84万人/公里，与2009年基本持平；货运量139.36万吨，货运周转量19494.81万吨/公里，比上年增长11.6%。

邮政电信业稳定增长。全年邮电业务总量1484万元，比上年增长0.5%。电信业务收入12624万元，比上年增长2.8%。年末固定电话用户数4.49万户；移动电话用户数15.88万户；互联网用户数1.62万户。全年函件总量48.30万件，包裹总量8152件，汇票1.17万张，特快专递3.22万件，订销报纸383.56万份，订销杂志15.66万份。

全年实现财政总收入4.74亿元，比上年增长28.4%，完成地方财政一般预算收入3.48亿元，增长30.1%。其中地方税收收入2.22亿元，同比增长43.2%，增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四大主体税种收入增幅分别为16.6%、48.9%、33.0%和36.3%。全年地方财政一般预算支出14.70亿元，增长34.6%。其中，教育支出3.36亿元，增长26.7%；社会保障和就业支出0.99亿元，增长22.5%；医疗卫生支出1.17亿元，增长15.0%；农林水事务支出1.68亿元，增长30.1%。实现基金总收入5.06亿元，增长52.3%；基金总支出5.63亿元，增长35.9%。

金融市场稳健运行。年末各类金融机构人民币存款余额79.39亿元，比上年末增长0.6%，其中企业存款7.82亿元，下降4.0%，城乡居民人民币储蓄存款余额48.31亿元，下降9.9%。外汇存款5.37亿美元，增长119.1%。年末各类金融机构人民币贷款余额54.72亿元，增长33.4%，其中短期贷款46.99亿元，增长37.1%，中长期贷款7.73亿元，增长14.8%。

各级各类教育均衡发展。教育普及程度逐步提高，2010年，全县中小学在校生2.59万人，在园幼儿8918人；全县幼儿、小学、初中、高中入学（园）率分别为91.6%、100%、99.93%、96.79%，十五年教育基本普及。教育基础设施建设力度进一步加大。完成加固改造项目22个、拆除或封闭危房44幢，完成30所学校的防雷工程和6个地质灾害治理项目，建成文成中学男生宿舍楼，完成17个塑胶操场改造项目。全面改善农村中小学教育装备和信息化水平。按新课程标准为19所农村学校配备29个实验室，新增教学用计算机884台，多媒体小平台132套，图书14.7万册。将教育城域网骨干线路升级为100M光纤，新建校园网25个，乡镇中心校以上学校全部建成视频会议系统、多媒体教室和计算机教室，建成了功能比较完备的教育城域网，形成相对完善的教育信息化体系。我县实验仪器达标率、计算机生机比、多媒体班套比、生均图书、校园网建成率等达到了全省平均水平。

科技创新能力稳步提升。全年争取国家科技项目1项（“兔肉松产业化技术开发”获国家星火计划立项），省级科技项目21项，市级科技项目16项，落实县级科技项目65项；新增省级农业科技企业2个（温州逢左花卉园艺有限公司和文成县星坪中药材种植有限公司等被列入第十二批浙江省农业科技企业名单）、县级科技研发中心5个；创建农业科技示范基地10个、科技示范村10个、创新示范企业5家、科技示范乡（镇）5个。全年下达专利专项资金13.8万元，专利申请量41件，同比增长17.1%，专利授权量51件，同比增长50%。其中文成县三夫贸易有限公司的“毛钩或假饵固定垫”发明专利已向5个国家申请专利，并获得中央补助专利专项经费17万元，这是我县企业首次通过PCT国际申请国外专利并获得中央补助专利专项经费。

文化事业更加繁荣。公共文化设施网络进一步完善，全县33个乡镇已建成综合文化站的22个，在建11个，基本实现全面覆盖。新创建金海岸文化网工程1个、省级文化示范村1个、市级文化示范村1个、文化信息资源共享工程示范点2处。图书馆事业有新发展，全年接待读者34千人次，外借书刊67千册次，新增图书13683册，年末总藏书量为99094册。认真抓好农村电影“2131”工作，全年放映数字电影2676场，完成率100%，覆盖率99%。积极开展送文化下乡活动。全年送戏下乡200场、送电影下乡2676场、送书下乡10015册。文艺创作表演水平进一步提高，排舞《美国摇滚乐》获浙江省第四届排舞大赛青年组表演金奖、最佳服饰奖，歌曲《天下第一漈》获浙江省“四进社区”文艺汇演铜奖，小品《考验》获第三届温州艺术节小戏小品类表演三等奖，舞蹈《清风荷影》、《小红娘》分获温州市社区舞蹈大赛金奖、铜奖。

卫生事业统筹推进。全县拥有医疗机构117 家，其中县级医院 3家、中心卫生院 6家、乡镇卫生院26家、社区卫生服务站33 家、村卫生室26 家、事业单位门诊部6 家、医务室 5家，营利性医疗机构 12家。疾病预防控制中心1 家，妇幼保健机构 1家。拥有卫生技术人员 795人。其中，执业医师 202人，注册护士 211人，药师（士）114人，检验师（士）40人。2010年，全县参加新型农村合作医疗保险 23.50万人，参保率 99.68%，普通门诊报销 53.99万人次，补偿金额852.07万元，住院报销1.27万人次，补偿金额3406.01 万元，有效缓解了农民因病致贫和因病返贫。全县建立农民健康档案26 万份。产前检查率98.99 %，产后访视率97.34 %，孕妇建卡人数3424人，建卡率99.97%。

体育事业蓬勃发展。体育基础设施不断完善。完成县体育馆土建工程，装修项目进展顺利。新建省级小康体育村40个，市级健身苑点25个、乒乓球室10个、灯光球场2个，县级全民健身工程63个。全民健身意识日益增强。现有各类体育协会11个，预计每天参加晨晚练的人数均达6000人次以上，经常参加体育活动的人数接近总人口数的40%以上，全年参加各种体育技能培训人数达1000多人次。竞技体育取得新成绩。省运动会上，我县运动员参加了柔道、赛艇、蹦床技巧、田径、体操、排球、射击、举重、跆拳道等项目的比赛，共取得4金4银6铜，其中赛艇2金，蹦床技巧1金。输送运动员获得可喜成绩，1名运动员获全国自行车冠军赛第二名，1名柔道队员被八一队录取，并获得全国少年柔道比赛亚军。

全县当年计划生育率为74.14%（包括往年出生补报），比上年下降17.56个百分点；女性初婚人数3068人，比上年增加649人；节育率为88.50%，比上年下降0.88个点；当年出生人口性别比（女性为100）106.9，比上年下降3.1个点；一孩、二孩和多孩的出生人口性别比分别为98.5、114.1和151.8。

城乡居民收入稳定提高。全年城镇居民人均可支配收入18326元，比上年增长8.7%。城镇居民人均消费性支出11603元，增长9.0%，其中食品类支出5461元。预计全年农村居民人均纯收入6100元，比上年增长15.9%。农村居民人均生活消费性支出3920元，增长10.3%，其中食品类支出1830元。

城乡居民生活质量不断提高。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量5辆，家用电脑67台；每百户农村居民家用电脑5台，家庭电话（含移动手机）139部。

社会就业形势稳定。全年新增就业1166人，城镇下岗失业人员实现再就业490人，困难人员实现再就业306人，促进低保家庭劳动力就业230人。全年登记求职者1259人次，介绍720人成功就业。年末城镇登记失业率3.72%。

社会福利事业健康发展。城乡居民最低生活保障对象217户318人，全年发放低保资金1437.52万元，全县共有农村敬老院18所，床位数590张。供养农村五保对象452人，集中供养率95%，全县227个行政村建立老年人协会。城镇“三无”对象集中供养率100%。深化殡葬改革，巩固殡葬成果。全年共火化遗体2445具，火化率100%。全县共建成及投入使用公益性生态墓30座，行政村覆盖率92%，青山白化治理率97.5%。民间组织健康发展，现有民间组织91家，其中社会团体60家，民办非企业31家。依法登记结婚3858对，离婚登记448对，收养登记6例。

社会保障体系不断完善。2010年末参加基本养老保险2.07万人;参加基本医疗保险2.06万人；参加工伤保险1.93万人；参加生育保险0.23万人；参加失业保险0.99万人；参加城乡居民社会养老保险。

节能减排取得积极成效。大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，实施重点节能减排项目，深入开展工业生产企业专项整治。与12个重点工业乡镇、7家重点耗能工业企业及6家非工业重点用能单位签订节能降耗目标分解责任书。强化节能监管，建立14家年耗500吨以上标煤企业月度能耗指标统计体系，制定了以万元工业增加值单位能耗为量化用电指标的有序用电方案，拟定了占全县工业用电量80%以上的20家企业的月分配用电量指标。推出国家财政补贴节能灯5万余盏，发放宣传资料5000多册。2010年，全社会用电量3.21万千瓦时，同比增长16.3%，其中工业用电1.99万千瓦时，同比增长19.7%，城乡居民生活用电0.80万千瓦时，同比增长21.1%。预计全县单位生产总值能耗降低率为6%，超额完成十一五单位生产总值能耗降低20%的目标。规模以上工业企业万元产值综合能源消费量为0.1205吨标准煤，同比下降28.7%，实现节能量11660吨标准煤。预计全年化学需氧量和二氧化硫排放量将分别削减为1275.2吨和97.52吨，同比2005年分别削减了17.68%和48.56%，同比2009年分别削减了6.44%和39.43%，圆满完成主要污染物减排任务。

生态建设取得新进展。全县已建成全国环境优美乡镇1个，省级生态乡镇27，市级生态乡镇27，市级生态村124个，县级生态村242个。2010年，完成41公里河道保洁任务，治理水土流失面积16.5平方千米。新建4个雨情遥测站， 2个标准雨情观测站。目前我县共有水文观测点45个，基本实现30平方公里就有一个测站 。

据县环境监测站监测，2010年，我县二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年平均浓度均达到二级标准，全年空气质量为优的有170天，占47.2%；空气质量为良的有178天，占49.4%；轻度污染的有12天，占3.3%。空气质量优良率为96.7%。对珊溪水库饮用水源地共开展12次监测，监测结果显示，珊溪水库饮用水源地水质均符合饮用水源地水质标准要求。县城道路交通噪声共设监测点18个，监测道路总长度为11.13 Km，平均路宽15m。道路交通噪声测值范围为65.8～75.0dB（A），平均声级值为69.5dB（A），比2009年降低了0.2dB（A）；超标路段长度占总路长的20.3%。县区域环境噪声昼间等效声级54.6dB（A），等效声级范围为40.5～67.6 dB（A），按《声环境质量标准》（GB3096-2008）评价，超标率为8.6%，噪声源主要为生活噪声和其他噪声。全年共采得降水样品139个，降水的pH范围为3.55～7.13，其中酸雨样品73个，占52.5%。

安全事故发生率明显下降。2010年，全县共发生各类安全事故70起，同比下降10.3%；死亡11人，同比下降21.4%；受伤79人，同比下降19.4%；直接经济损失42.33万元，同比增长35.0%。其中道路交通事故65起、死亡10人、受伤77人、直接经济损失16.3万元；火灾事故3起、死亡0人、受伤0人，直接经济损失15.83万元；工矿企业发生伤亡事故2起、死亡1人、受伤2人，直接经济损失10.2万元。

 

 

注：

1.本概况所列数据均为年度初步统计数据。

2.全县生产总值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.规模以上工业是指主营业务收入500万元以上的工业企业。限额以上批发零售贸易业是指批发企业年销售收入2000万元以上，零售企业年销售收入500万元以上。限额以上固定资产投资是指计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目和房地产开发项目的投资。