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温州市第十一届人大代表述职报告2010
时间:2010-08-31 来源:瑞星(温州) 作者:办公室 字号:[ ]

钟雪华代表的述职报告
 
主任、副主任、各位委员:
我于2007年初当选温州市第十一届人大代表。作为一名市人大代表,我深感荣幸,也觉责任重大、使命光荣。现将几年来的履职情况报告如下。
   一、加强学习,提升素质。
我深知,作为人大代表,要有较强的履职能力和水平,才能对民负责、为民谋事。为更好地履行代表职责,我认真学习,始终把学习作为人生的主旋律和履职的第一要求,努力使自己掌握的知识与履行岗位职责相吻合。学习中,力求有计划、广渠道、多内容,努力做到虚心向同志学习,专心向书本学习,耐心向实践学习,细心向网络学习,诚心向专家请教。勤奋学习,使自己显了朝气、养了才气、生了灵气、筑了底气,增强了战略思维能力,不断提高了履职的原则性、系统性、预见性和创造性。同时,读书学习,使自己政治敏锐性明显提高,分析处理问题的方法明显增多,决策决断能力明显增强。
(一)努力学习人大工作知识。人大代表代表人民的利益和意志,既是人民对人大代表的当然要求,也是人大代表的神圣使命。人大代表作为国家权利的参与者,作为人民群众的代言人,应该了解我国根本政治制度以及代表工作基本知识,学习人大工作知识是当好代表的基本要求。我认真学习省、市、县人大及其常委会下发的文件、材料,认真阅读《中国人大》、《浙江人大》、《温州人大》等人大刊物,积极参加各级人大组织的各类培训活动。通过学习培训,使自己努力掌握人大工作知识,进一步明确了人大代表的地位、权利、义务、保障及约束,对“为谁当代表和怎样当代表”有了更深层次的理解,增强了做好代表工作的责任感和使命感。
(二)积极学习有关法律法规。人大代表要凭法律说话,须依法行使职权,就得自觉学法、知法、用法、护法。为提高法律水平,全面系统地学习了《宪法》、《代表法》、《行政许可法》、《地方组织法》、《代表法》、《浙江省少数民族权益保障条例》等法律法规,特别是对一些新出台的法规更是认真学习,努力掌握基本政策和新政策,增强了法律意识和依法履职能力。
(三)主动学习有关政策理论。人大代表肩负着参与决策、监督协助、推进政务、桥梁纽带和模范带头的职责,必须知情知政。我认真研读邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七大、十七届三中、四中全会及科学发展观的重要文献,大量翻阅《人民日报》、《浙江日报》、《温州日报》、《人民法院报》等多种报刊,坚持读书读报,精研细读党和国家的方针政策,关心国内外经济社会发展形势,增强自身敏锐力,提高为民履职的政策水平。
二、深入调研,掌握民情。人大代表来自于人民,服务于人民,对人民负责,受人民监督。人大代表要用事实说话,要当民意型代表,要充分反映民情,要坚持围绕全市经济社会发展的大局、人民群众关心的热点难点问题进行深入调研,要做到从选民中来,到选民中去,充分体察民情,了解民意,反映人民的意见和要求。当选为市人大代表以来,我始终把察民情、体民意作为自己履职的一项重要内容,挤时间,进村居、听民声、把热点、握难点。
(一)专心开展专题调研。为全面深入地了解事物的客观真实性,掌握问题的本质,我选择事关全局发展、社会稳定的问题进行专题调研,并形成调研报告供领导参考。根据珊溪库周村民反映的水库建造后,库周生产生活条件变得及其恶劣的社情民意,开展了珊溪库周教育医疗状况的调研;根据群众反映看病难看病贵的问题,我以文成为例开展了卫生资源配置状况的专题调研;根据少数民族群众反映的增收难的问题,开展了民族地区经济社会发展状况专题调研。调研时,深入一线、走进基层,走进部门,进入农村,进入农户,了解实情,掌握民意,并就调研中掌握的现状进行研究,剖析原因,提出科学、合理、可行的建议。如调研民族地区经济社会发展状况时,视察了全市32个民族行政村,走访了150多位村民,听取了10多次座谈,全面了解了民族地区经济社会发展现状,为民履职的基础进一步夯实。
(二)融入生活进行调研。为了了解基层百姓最真实的诉求,掌握百姓最期待解决的事情,我在日常生活中随机进行调研。。一是做生活的有心人。在日常生活中细心观察周围的现象,发现问题,捕捉民意,如物价、教育、医疗、交通、食品安全等。二是做选民的贴心人。作为来自基层的人大代表,为最大限度地发挥自己应有的作用,我扎扎实实从小事、实事做起,挤时间深入群众,走家串户,真诚交流,听取意见建议,注重收集关系广大选民切身利益的问题,及时把握百姓所关注的难点、热点和焦点等第一手资料。三是做网络的有心人。坚持每天上网,从网络中吸取信息、到“博客”、电子信箱上收集民意,并对问题进行分析、整理、归纳、提炼。
(三)结合工作进行调研。履行好代表职责,必须注重加强实践锻炼,努力提高实际工作能力,因此,我紧密结合工作开展调研。工作时,不忘自己身负人大代表职责,每到一处都积极宣传党和国家的方针政策,主动与群众真诚地沟通,认真听取群众意见,耐心解答群众提出的一些问题,细心观察群众的生活状况,千方百计了解群众的需求,并将其一一记录,并进行分析研究归纳。有些重大意见则扩大调查面,尽可能地到不同对象、不同的社会层面中去调查,以掌握更多的第一手材料,做深入的比较研究,取得真知灼见。在履职过种中,我还积极参加各级人大组织的调研、视察活动,增强了代表意识和履职能力。
三、 大胆执言,为民办事。我深知,作为人大代表必须具有振奋的精神状态、参与政治的极大热诚、“大事在胸,民生为上”的全局观念、“天下兴亡,匹夫有责”的责任意识、更须具有为民请命的无畏胆识,因此,我勤于观察社会,认真捕捉信息,正确分析政务,积极参加代表活动,善于思考,踊跃发言,直言相见,使代表在其位、谋其政、出其力的职责充分得到体现。
(一)积极谏言。身为人大代表,我深感责任重大。我深知,当代表,最重要的就是要为民仗义执言,要为人民群众的利益奔走呼吁。不管是人代会上还是闭会期间,我都能抓住机会大胆执言,当好人民群众的忠实代言人。人代会上,我充分行使了代表权利,认真听取和审议大会各项报告和议案,对报告作出客观评价,提出自己的修改意见并就事关全局稳定的民生问题大胆发表意见。如,在市十一届人大四次会议上,我就珊溪库周村民生产生活现状作了发言:作为代表,我就珊溪库周村民生产生活现状进行了专题调研,调研中亲眼目睹四种现象(一位老人五年用电19.5度;学生住校吃榨菜;治疗退烧用黄泥饼;老人凌晨四点下山赶车进县城),听到五句话(水库建造后,交通条件被改变、生活环境被恶化、农民增收受制约、生活成本被提高、移民政策不到位、生态补偿经费被混淆),收集到三条要求(想移民要移民、希望得到长效补偿、希望政府对其缴纳各类保险),提出三条建议(实施二次移民、建立长效补助机制、加强对库周村民生产生活宣传)。发言引起了共鸣,赵市长说:“是啊,移民出去的利益已基本协调好了,没有移出去的这部分人的利益要考虑了。”今年的四月底,邵书记前往视察,强调要千方百计扶持库周村民发展生产。在市十一届人大二次会议上,我就康庄工程后续管理工作提出了建立康庄工程维护基金的建议被采纳。在市十一届人大三次会议上,我反映了民族地区经济社会发展现状提出了加大扶持力度的建议,后市人大作了专题调研形成报告提交市政府参考,许多建议被采纳。我还通过政府部门的领导来考察、调研的机会,把群众的心声反映给政府、人大。
(二)善于建议。在调研中,努力拓宽视野,针对当前群众关注的难点、热点问题,提出建议、意见。每次人大会议召开前,我就会根据人民群众非凡关注、反映强烈的问题,集中利用一段时间进行调研,弄清问题来龙去脉,提交给人代会。市十一届人代会期间,我主要提了以下建议:《关于加强基层医疗卫生队伍建设的建议》、《要求加大对民族地区基础设施建设扶持力度的建议》、《加大对利用儿童乞讨进行谋利行为打击力度的建议》、《关于要求市财政加大对少数民族地区经济社会发展扶持力度的建议》、《要求将文成县30个民族行政村参照低收入集中村进行扶持的建议》、《关于要求扶持畲医畲药发展的建议》、《关于要求对珊溪库周村民生活进行扶持的建议》等,所提建议符合发展需求,基本落实。
(三)为民办事一是勤于督办。提出议案和建议不是代表的目的,落实建议、解决问题,才是最终目标。所以追踪议案、建议的办理实效是我履行职责的一个重要内容 为了办实办好建议,勤于督促推进,如《要求将文成县30个民族行政村参照低收入集中村进行扶持的建议》,我多次与市财政局、市农办积极沟通协调,现我县30个民族行政村已全部与有关部门结对扶持,推进了民族地区经济社会的发展。为落实《关于要求对珊溪库周村民生活进行扶持的建议》,我今年已多次主动与市农办、市财政局、珊溪水利枢纽工程管理局等部门沟通,建议这些部门深入调研,关注珊溪库周村民生活状况、把解决珊溪库周村民生活困难摆上重要议事日程,切实维护库周稳定,这一建议年底有望得到解决。同时,敢于约见和质询。对人民群众反映的强烈问题,如果相关部门的答复不负责任,只要所提的意见符合人民意愿和法律规定,就要靠代表集体力量,依仗人大集体的权威进行据理力争、据实反驳,最终使问题得到解决。如,市十一届人大二次会议期间,文成代表团就珊溪水库养殖经营权问题,约见了珊溪水利枢纽工程管理局和海洋渔业管理局的领导,我积极参加了约见会,并大胆地发表了自己的看法,强烈提出归还珊溪水库养殖经营权,通过与会代表们的激烈质问,据理力争,两局终于答应解除非法协议,终于夺回珊溪水库养殖经营权。 二是及时反映民声。代表闭会期间参加各种代表活动,体察社情民情,是发挥代表作用的基本要求。四年来,我多次跟随市人大和代表小组组织的视察、调研活动,视察了有关教育卫生、县城重点项目建设工程进度等工作,听取了县教育局有关我县教育现状,困难、问题、建议等情况;视察了我县泗溪河、环城南路、环城西路的规划建设情况;每次视察、检查活动后,我都把收集到的群众意见进行认真梳理,与相关职能部门沟通,同时多次参加省、市、县有关部门调研的座谈会,及时反映群众的要求和呼声并提出意见建议,如,今年5月分,省、市人大来我县视察民族工作,我在会上提出:民族地区经济社会发展纵向比有了好转,但横向比差距越来越大,建议各级党委和政府应该要加大扶持力度,转变扶持方式,一是加大资金的扶持力度,既要在量上予以增加又要在面上有扩充;二是政策扶持力度要加强。调整完善相关政策,要求浙委(2008)53号文件政策要惠及文成;三是加强人才的培养,主要是要支持民族教育发展,在大专院校里设立民族班、预科班,把民族教育的扶持提升到高等教育的层次,从根本上解决民族人才青黄不接的问题。所谈问题引起省、市有关领导重视,所提建议得到肯定。 三是主动为选民解忧 当代表既要真心诚意为百姓说话,又要实实在在为百姓办事,必须兢兢业业履行代表职责。为民排忧解难也是我履职的一个重要方面。身为代表,我积极开展扶贫助困、协助维权、释法宣政等为民办实事活动。一是释疑解惑。我是代表,我就要贴近百姓,非常愿意倾听他们的诉求,只要百姓有问题需要了解,我都会耐心地解答,不管是咨询法规还是政策,我都能为大家寻求答案,让大家满意。二是依法维权。我县外出人口较多,遇到地问题也不少。特别是农民工工资拖欠问题,近年来,我积极与市区相关部门和有关企业沟通,为我县农民工李某等十一人讨薪三万多元,维护了农民工的合法权益。三是协调沟通。主动与选民沟通,了解弱势群体的苦衷。耐心作好双方当事人的思想工作,为妇女周某争取了生活费。
  三年来,我在履行代表职责方面做了一些工作,但与选民的期望和组织的要求还有一定差距,如对社情民意调查了解还有待深入,为民履职的方法还有待加强等。在今后的工作中,我将认真履行“人民选我当代表,我当代表为人民”的承诺,更加珍惜人民赋予的权利,更加积极履行代表职责,为维护群众利益而不断努力。
 
 
                                                  
 
 
 
 
 
 
李顺华代表的述职报告
 
主任、副主任、各位委员:
根据市人大常委会对市人大代表述职工作安排和县人大常委会的决定,本人就四年来市人大代表履职情况进行述职。
一、努力学习,提高认识
我是第一次当选为温州市人大代表,在高兴之余深感自己肩上的压力,四年来我不仅认真学习党的路线方针政策,而且还努力学习宪法、民法、行政诉讼法、代表法等。2009年参加市人大与市电视台联合举办的人大监督法知识竞赛,在学习了法律之外,同时也宣传了法律知识。2009年5月还参加市人大组织在无锡集中培训学习,提高了自己的知识水平,丰富了内涵。平时也经常抽时间自学,有了这些机会,使自己的参政能力不断得到提高。
二、勤于调研,写好建议
作为一名人大代表,开展调查研究,写好建议或议案是代表参政议政的重要方式,也是把人民群众的呼声及要求带到人大,努力为选区和选民办好事的重要途径。卫生事业基础比较薄弱,需求发展和建设的事情比较多,作为一名卫生系统人大代表深感责任重大,为文成卫生事业做点事情有义不容辞的责任,因此每年市人大开会之前,我都能深入基层开展调研研究,把基层的呼声写成建议带到人大。2006年、2007年之前基层卫生院每年亏空,房屋破旧,技术人员奇缺,设备落后,更重要的是编制队伍不稳定,比较乱,第一年,我根据以上情况,建议基层卫生队伍建设的建议,市政府非常重视,2007年底在调查研究的基层上出台,温州市出台关于加强社区卫生服务建设的文件,规范了队伍的编制,规范了机构和人员准入,明确卫生保障之后,各县也出台相关文件。卫生事业有特殊性,即人才周期很长,往往培训一个医生或医技人员需要十年左右时间,而目前乡镇卫生院等基层医疗机构人才奇缺(缺才不缺人),第二年我建议市里要加强基层人才培养和扶持,在前几年的基层上市里出台关于大医院帮小医院和基层医院的文件,出台了人才素质提升工程等相关文件。今年在参观了苍南卫生系统120建设后,根据我县及全市各地情况建议加快全市120建设的建议,市里非常重视,今年把120建设列到为民实事的第一件大事。我个人的力量是微小的,但在政府的重视下,各方的呼吁下,卫生事业的明天会更好。
三、积极参加活动
参与市县人大组织的代表活动,和参与社会公益活动是人民代表的又一重要职责,四年来,我积极参加市县人大组织的代表活动,同时本人被县检察院聘为检察院人民监督员和县扶贫办、农家乐监督员,积极发挥市人大代表的作用。
四、存在不足与下步打算
(一)存在不足。当选市第十一届代表以来,虽然履行一些代表职责,发挥一些作用,但仍存在一些不足,主要:一是学习还不够认真,掌握知识面不广,全面履行代表职责还存在知识障碍;二是以代表的身份下基层不够;三是口头表达叙述能力不够。
(二)下步打算。在今后的工作中,要用开拓创新、与时俱进的精神,进一步发挥人大代表的作用,医改刚启步,需要做的事情很多,我要发挥人大代表作用,多为卫生事业办实事,尽其责。
 
 
 
吴柳萍代表的述职报告    
 
主任、副主任、各位委员:
2007年3月,在县人大及县人大代表的信任和支持下,我十分荣幸地被选为温州市第十一届人大代表,同时深感责任重大。几年来,我严格按照《代表法》的规定和要求,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念。根据县人大常委会的安排,我很高兴被确定为这次述职对象。现向县人大常委会作如下述职报告,请予评议。
一、取长补短,做学习型代表
我是一名新代表,从没参加过人大会议,想象中参加人大会议只是举举手、鼓鼓掌而已,自从当了温州市第十一届人大代表后,认识到我们文成团代表们讨论问题十分积极,看问题十分深刻,有原因有对策,这与代表能力素质有紧密联系。为了使自己能更好地履职,做一名合格的人大代表,从当选以来,我时刻注重学习,积极为自己“充电”。我学着做代表,学着做合格的代表。
1 、在书香中成长
阅读是吸纳、是积累、是根基、是底气,腹有诗书气自华。我用科学的理论武装自己,用法律法规来规范自己。这几年,我学了国家的政策法规,读了《宪法》、《代表法》、《组织法》。县人大常委会给我们代表订的《中国人大》、《浙江人大》、《温州人大》,每期我都认真研读。并且浏览了很多有关人大的网站,对人大及其代表工作有了一定的认识。通过阅读学习不仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性,也拓宽了知识领域,提高了履职能力和水平。
2 、在培训中成长
2007年3月,我参加市人大常委会举办的新代表知识培训班,接受市人大常委会有关领导的培训指导,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序,并听取了上届多位省市优秀代表履职的经验介绍,不断吸取业务知识和履职的经验,充实自己、提高履职和参政的能力。
3 、在活动中成长
参加闭会期间的各项代表活动,也是代表履行义务、执行代表职务的重要组成部分。几年来,我无论平时工作多么繁忙,只要是人大代表活动,都积极参加,先后多次在闭会期间参加了视察检查、小组活动、学习培训、监督评议等活动,使每一次代表活动都有新的收获。我觉得参加活动不仅是义务和责任,也是学习提高自己的好机会。每位代表都会从不同的视角对会议内容进行讨论,在讨论过程中我学到许多知识。
4 、在学习中成长
人代会期间,我虚心地向一批老代表学习,学习他们踊跃发言,把握大局,善于思考,抓住要害,直言相见,无私无畏的胆识、品格。全国人大代表赵林中的事迹让我震憾、感动。他当代表十年,领衔提了一千多个建议和议案,平均每年100个,大多数得到落实。高山仰止,虽不能至,然心向往之。我知道自己没办法像赵林中那样做得好,但我会向他学习。我会取他人之长,补自己之短。
通过多种渠道的学习,我对人大代表的职责、要求和任务更加明确,这为自己履职打下好基础。
二、尽职尽责,做务实型代表
按照《代表法》的规定,在市人民代表大会会议期间的工作和市人民代表大会闭会期间的活动,我都认真履行代表的职责。
1 、认真参加会议,提出合理意见
几年来,我按时出席每次代表大会,充分发挥市人大代表作用,建言献策。在大会期间根据市人代会的要求,认真做好代表手记、详细记录参加人代会的活动情况及代表的重要发言,去粗取精以提高自己发言的质量和技巧。在依法履职中,努力做到工作有能量,发言有质量,建议有份量。
认真审议报告是人大代表的重要职责,每次人代会,我都认真阅读、专心听取、仔细审议各项工作报告,充分利用大会组织讨论的机会,积极发表见解,如审议市政府工作报告时,建议市政府加大职业教育投入力度,职业教育是温州产业转型升级的需要,并能在预防青少年违法犯罪上发挥作用。审议市人大常委会工作报告时,建议市人大常委会督促市政府帮助解决文成职校迁移的资金问题。审议市法院工作报告时,建议市中院在司法工作中进一步强化调解的作用。几年来,通过调研,参加市人代会时,我先后带去《加大欠发达地区支教扶贫力度》、《要求帮助解决文成职业教育资金》等建议2件,为教育事业出谋献策。
2 、积极参加活动,行使代表权利。
几年来,在大会闭会期间,积极参加县人大常委会组织的视察活动和小组活动,拓宽视野、收集素材,在实践中发现问题、发表意见,发挥代表应有的作用,正确行使代表权利。每年会后我都会正确处理好履行代表职责与干好自身工作的关系,按要求学习好相关材料,参加代表活动。我曾参加文成中心组的代表视察活动,视察了县城环城南路和西路,并参与了相关的座谈会。后来又与其他人大代表一起参加县人大组织县城重点工程建设、石垟林场旅游开发等视察调研,为家乡建设尽心尽力。
3 、加强自身建设,做好本职工作
我认为要做好一名人大代表,首先要努力做好本职工作,发挥模范带头作用,古人说“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。
做一位有人格魅力的美丽教师,以师德立身,使自己成为真正的“人师”,不仅在学问上做学生的老师,而且在人品上、道德上更要成为学生的楷模。为了一切孩子,一切为了孩子,为了孩子的一切。
做一位求真务实、勇于创新的出色的学校德育领导干部,实施全员德育,特别重视单亲家庭、留守儿童、贫困家庭等特殊家庭教育工作的指导。
做一位不倦求索、传帮带教的名师,现已成立温州市吴柳萍名师工作室,将进行班级管理理论和育人方法、预防青少年犯罪等研究。
古希腊哲学家苏格拉底说:“美,是难的。”人大代表为百姓既代又表,这是件非常美好的事情,但是很多时候,我囿于自身的条件、水平和阅历,特别是经常忙于自己的教育教学工作,我常常觉得自己这个人大代表做得不够好,也不够美。在履职的过程中,我真正体会到:美,确实是难的。这,需要自己永远要学着做代表!我会继续努力去做的!谢谢!
 
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